بحسب منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة، يعني الأمن الغذائي توفير إمدادات غذائية كافية وآمنة ومغذية بشكل منتظم لتلبية الاحتياجات الغذائية اللازمة لحياة نشطة وصحية. وتتمتع دول مجلس التعاون الخليجي، وهي الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية وسلطنة عمان والبحرين والكويت وقطر، بالأمن الغذائي بفضل ثروتها النفطية التي تستخدمها لاستيراد ما يقارب 85% من غذائها، بالإضافة إلى تحقيق اكتفاء ذاتي غذائي إضافي على المستوى المحلي.

شكّل مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ (COP28) الذي عُقد في دبي في الفترة من 30 نوفمبر إلى 13 ديسمبر 2023، إنجازاتٍ بارزة لضمان الأمن الغذائي في دول مجلس التعاون الخليجي. وفي هذا السياق، كان لدول المجلس دورٌ محوري في تحقيق أهداف المناخ والغذاء التي وضعها المؤتمر. وفي

معلومات أساسية عن الأمن الغذائي في دول مجلس التعاون الخليجي

تعتمد دول مجلس التعاون الخليجي بشكل كبير على واردات الغذاء، وهي في طليعة النقاشات العالمية الرامية إلى القضاء على انعدام الأمن الغذائي. وقد شهد تاريخ التكتل في استيراد الغذاء وتحقيق الاكتفاء الذاتي الغذائي المحلي تحولاً جذرياً في ثمانينيات القرن الماضي، عقب اندلاع الحرب العراقية الإيرانية (1980-1988). إلا أن ارتفاع درجات الحرارة شكّل تحدياً لسياسات الإنتاج الغذائي المحلية، ودفع الدول الأعضاء إلى تبني خطوات مبتكرة في الزراعة. ومع ذلك، فقد شكّلت الأزمة المالية العالمية التي ضربت الأسواق في أواخر عام 2008، وما تلاها من انخفاض في أسعار النفط، إلى جانب حظر التصدير العالمي وارتفاع أسعار المواد الغذائية، تحدياً لالتزام دول مجلس التعاون الخليجي بضمان سلاسل الإمداد الغذائي المستقبلية. تغير هذا الوضع في عام 2011، بعد أن ارتفعت أسعار النفط مجدداً، مما مكّن دول مجلس التعاون الخليجي من استخدام عائدات الطاقة المرتفعة لاستكشاف أطر إقليمية للتعاون في مجال

ظلّت عملية تحقيق الاكتفاء الذاتي الغذائي لدول مجلس التعاون الخليجي تدريجية في السنوات اللاحقة. ونظرًا لمحدودية القدرة الإنتاجية المحلية للغذاء بسبب ندرة المياه والمناخ الصحراوي، اعتمدت دول المجلس في ممارساتها الزراعية على محطات تحلية المياه الموفرة للطاقة لتحسين إنتاجية وجودة المنتجات وتقليل استهلاك المياه السطحية. إضافةً إلى ذلك، تبنّت دول مجلس التعاون الخليجي

شهدت استثمارات دول مجلس التعاون الخليجي في قطاع الغذاء في

بفضل بعض هذه الإجراءات المبكرة لتأمين الإمدادات الغذائية، لم تتأثر دول مجلس التعاون الخليجي بشدة بأزمة الغذاء العالمية الناجمة عن حرب 2023 بين روسيا وأوكرانيا، والتي سبقتها جائحة كورونا العالمية عام 2020. وظلت المملكة العربية السعودية في المرتبة 44 عالميًا من حيث الأمن الغذائي حتى عام 2021، وقطر في المرتبة 24، تليها الكويت والإمارات العربية المتحدة وسلطنة عمان والبحرين. إلا أن الارتفاعات الهائلة في أسعار الغذاء العالمية هددت استقرار سلاسل الإمداد الغذائي لأكثر المجتمعات ضعفًا في دول مجلس التعاون الخليجي، بما في ذلك العمالة الوافدة. واستجابةً لذلك، أطلقت الدول الأعضاء مبادرات لتعزيز الإنتاج الغذائي على المستويات المحلية. ففي الإمارات العربية المتحدة، استكشفت منطقة ابتكارية

في يونيو/حزيران 2023، أكد اجتماع وزاري لجامعة الدول العربية، يضم دول مجلس التعاون الخليجي

اتخذت دولة الإمارات العربية المتحدة خطوات إضافية لخلق 20 ألف وظيفة في القطاع الزراعي، بهدف تحقيق أهداف الأمن الغذائي، وشملت هذه الخطوات استثمار 10 مليارات دولار أمريكي إضافية في قطاع الزراعة. وخلال منتدى مستقبل الغذاء الخامس في دبي في سبتمبر 2023، كشفت الدولة عن ابتكارات محلية، وعززت ثقافة "الإمارات أولاً" وسلاسل الإمداد الغذائي، وجعلت من الإمارات

لكنّ حالة عدم الاستقرار في الأسواق نتيجةً لتداعيات الحرب بين إسرائيل وحماس، التي اندلعت في أكتوبر/تشرين الأول 2023، هددت مجدداً بتعطيل دورات الإمداد الغذائي وأسعار الغذاء في دول مجلس التعاون الخليجي، وهي منطقة تُشير

أثرت الزيادات اللاحقة في معدلات التضخم على المجتمعات المحلية الأكثر هشاشة اقتصادياً في دول مجلس التعاون الخليجي. وأدت صادرات الغذاء العالمية وتكاليف نقل وتوزيع المواد الغذائية إلى ارتفاع هائل في

ركز أسبوع المناخ لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، الذي عُقد في المملكة العربية السعودية في أكتوبر 2023، على تزويد المنطقة بأنظمة طاقة موثوقة، وتطوير البنية التحتية، والإدارة البيئية، والصحة، مما ساهم في استكشاف سبل خلق فرص عمل جديدة في القطاع الزراعي بدول مجلس التعاون الخليجي. وبحلول نهاية عام 2023، هدفت دولة الإمارات العربية المتحدة إلى الحصول على نصف احتياجاتها الغذائية الأساسية من

بالإضافة إلى ذلك، في دول مجلس التعاون الخليجي، حيث كان نقص الغذاء يشكل تهديدًا أكبر من تضخم أسعار المواد الغذائية، كان من المتوقع أن تصل

مبادرات مجلس التعاون الخليجي للأمن الغذائي المستقبلي

حظي هدف تحقيق الأمن الغذائي العالمي بدعم واسع النطاق من أصحاب المصلحة والمجتمعات المحلية من بين ما يُقدّر بنحو 70 ألف شخص حضروا مؤتمر الأطراف الثامن

من خلال دعم المعاهدة الدولية الملزمة قانونًا بشأن تغير المناخ، التي اعتُمدت في مؤتمر الأطراف الحادي والعشرين (COP21)، والمعروفة باسم اتفاقية باريس للمناخ لعام 2015، وإجراء أول تقييم عالمي شامل للتقدم المحرز في أهداف العمل المناخي، أكد مؤتمر الأطراف الثامن والعشرون (COP28) على التحول العملي للطاقة على مستوى العالم، وأهمية تحقيق الأمن الغذائي، واحتفل بيوم الغذاء والزراعة والمياه في 10 ديسمبر. وسلطت فعاليات جانبية أخرى في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين الضوء على الشراكات الرامية إلى تحويل النظم الغذائية، وربطت الأمن الغذائي بأجندة المؤتمر المناخية المتعلقة بالتحول عن الوقود الأحفوري وأهداف الطاقة المتجددة. كما تناولت الفعاليات مسألة التكيف مع تغير المناخ بالنسبة لمستهلكي الغذاء العالميين. ويشمل هؤلاء المستهلكون 500 مليون مزارع، يساهم عملهم بنسبة 76% من إجمالي الانبعاثات المؤثرة على تغير المناخ من النظام الغذائي العالمي، بالإضافة إلى صغار المزارعين الذين ينتجون 70% من الغذاء في البلدان النامية. وهدفت

نظراً لأن النزاعات الدولية والقيود التجارية وارتفاع الأسعار كشفت عن الاعتماد الكبير على

في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين (COP29)، ربطت

مسار نحو إنتاج غذائي مستدام في دول مجلس التعاون الخليجي

أسفر مؤتمرا الأطراف التاسع والعشرون والثلاثون عن نتائج متباينة فيما يتعلق بالتقدم المحرز في السياسات والالتزامات الوطنية لقطاع الصناعات الغذائية الزراعية. وفي هذا السياق، أدى إغلاق إيران لمضيق هرمز عام 2026 إلى تقويض آفاق الأمن الغذائي طويل الأمد في دول مجلس التعاون الخليجي، على الرغم من تنوع البنية التحتية للموانئ في منطقة تستورد أكثر من 85% من غذائها، مما أسفر أيضاً عن

وبالتالي فإن تعزيز الزراعة المستدامة من خلال البحث والتطوير، والبحث عن موارد لتعزيز الإنتاج الغذائي المحلي، لا يساعد فقط في خلق فرص عمل في دول مجلس التعاون الخليجي، بل يساهم أيضاً في توسيع اقتصادات دول مجلس التعاون الخليجي، وتقليل الاعتماد الخارجي على

لتحقيق هذه الأهداف، دعا مؤتمر الأطراف الثامن والعشرون (COP28) الحكومات إلى ضمان استدامة النظم الغذائية، كجزء من برنامج عمله المستمر. ويدعو البرنامج إلى الإسراع في إطلاق مبادرات في مختلف أنظمة الإمداد الغذائي، مع مراعاة تحديات تغير المناخ. كما تشجع مبادرات أخرى رائدة لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين الزراعة المتجددة، وهي نهج للحفاظ على الأراضي الزراعية وإعادة تأهيلها في المناطق الزراعية الواسعة، وذلك من خلال تعزيز

كما دعت معالي مريم بنت محمد المهيري، وزيرة التغير المناخي والبيئة في دولة الإمارات العربية المتحدة ورئيسة الأمن الغذائي في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، الحكومات إلى توقيع أول إعلان قيادي بشأن النظم الغذائية خلال

كان من أبرز إنجازات مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين إعلان دولة الإمارات العربية المتحدة بشأن الزراعة المستدامة، ونظم الغذاء المرنة، والعمل المناخي. أقرّ الإعلان بـ"الآثار المناخية السلبية غير المسبوقة" التي تهدد مصادر الغذاء، فضلاً عن إمكانية أن تكون نظم الغذاء محركات قوية للازدهار العالمي. وأشار إلى دور التعاون الدولي ومتعدد الأطراف لتحقيق الأمن الغذائي، بما في ذلك من خلال

أكدت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، التي تقدم تقييمات علمية لصناع السياسات، على ضرورة الحوار التكنولوجي لمعالجة المخاطر المستقبلية، كما شدد إعلان مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين (COP28) على أهمية الزراعة ونظم الغذاء في هذا الحوار. وبتوقيع 159 دولة، أبرز الإعلان تبادل الخبرات العالمية للخطوات اللاحقة، مع مراعاة سبع سنوات لتحقيق أهداف مشتركة تتمثل في توفير نظام تجاري عادل من خلال

يتطلب إعلان مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين (COP28) دعم المزارعين العاملين في قطاع الأغذية، وهو هدف تم طرحه في مؤتمري الأطراف التاسع والعشرين والثلاثين (COP29 وCOP30) لتعزيز العمل المناخي الذي يركز على المزارعين من خلال

تتضمن أهداف الأمن الغذائي لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين (COP28)، بالإضافة إلى زيادة

يُعدّ تشغيل المزارع الصحراوية موضوعًا بالغ الأهمية في رسم ملامح مستقبل الأمن الغذائي في دول مجلس التعاون الخليجي. وتُقدّم هذه المزارع، ومنها مزرعة قرب أبوظبي، تقنيات رائدة في مجال الزراعة التجارية. ففي منطقة البحر الأحمر، يضمن الترويج للزراعة التجارية في البيئات الحارة استدامة أكبر لإنتاج الغذاء، وذلك من خلال تقنيات الزراعة المتكاملة المستخدمة حاليًا في دول مجلس التعاون الخليجي،

سيساهم توسيع العلاقات الزراعية مع الولايات المتحدة والهند، بما في ذلك من خلال مبادرة 12U2 - وهي تجمع يضم الهند وإسرائيل والولايات المتحدة والإمارات العربية المتحدة، والتي انطلقت عام 2021 - وانضمام الإمارات العربية المتحدة إلى جانب الولايات المتحدة في مهمة الابتكار الزراعي من أجل المناخ (AIM for Climate)، التي تسعى إلى معالجة تغير المناخ والجوع العالمي، في تمكين دول مجلس التعاون الخليجي من أخذ زمام المبادرة في العمل مع دول الجنوب العالمي والغرب

بالإضافة إلى ذلك، تركز شراكة جديدة بين دولة الإمارات العربية المتحدة ومؤسسة بيل وميليندا غيتس لأنظمة الغذاء والابتكار الزراعي والعمل المناخي على البحوث والابتكارات الزراعية، فضلاً عن تمويل المساعدة التقنية لإعلان

تركز الجوانب الفنية للتعاون في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين (COP28) على دعم الدول بشكل تعاوني لتحقيق أهداف إعلان المؤتمر، حيث يدعم الشركاء التعاون الفني من خلال التعهد بتقديم أكثر من 200 مليون دولار أمريكي. وقد حظيت خطة العمل بشأن المناظر الطبيعية المتجددة بدعم من مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين والمجلس العالمي للأعمال من أجل التنمية المستدامة ومجموعة بوسطن الاستشارية، بالإضافة إلى دعم من أبطال الأمم المتحدة رفيعي المستوى المعنيين بتغير المناخ، مما أدى إلى تحويل 160 مليون هكتار من الأراضي إلى

بالنظر إلى المستقبل، تُبشّر هذه المبادرات الاستثمارية بمستقبل واعد لدول مجلس التعاون الخليجي، التي سيتعين عليها التغلب على التحديات المُحتملة المتمثلة في النزاعات والركود الاقتصادي العالمي المُحتمل، وذلك من خلال الاستفادة من جميع مصادر التمويل المتاحة وأنماط الشراء والإنتاج لتحقيق الاكتفاء الذاتي الغذائي، وتأمين واردات الغذاء، وتوعية المستهلكين بالخيارات الغذائية التي تُعزز قدرتهم على التكيف مع التحديات الغذائية. ويُعدّ ابتكار الأمن الغذائي الآن من أولويات دول مجلس التعاون الخليجي، شأنه شأن تنويع الإمدادات الغذائية العالمية، ومن المتوقع أن يُتيح مؤتمر الأطراف الحادي والثلاثون